GSSとは？メリットやGSSネットワーク構成、ガバメントクラウド接続の仕組みまで解説

GSS（ガバメントソリューションサービス）は、デジタル庁が提供する政府共通の業務実施環境です。ネットワーク基盤から業務端末、グループウェアまでを一体的に提供し、政府全体のDXを支える基盤として整備が進められています。

本記事では、GSSの概要やメリットに加え、自治体とも関係の深いGSSネットワークとデジタル庁が推進する政府共通のクラウドサービスの利用環境「ガバメントクラウド」の接続の仕組みについて解説します。

GSSとは

GSSとは、ガバメントソリューションサービス（Government Solution Service）の略で、デジタル庁が各府省庁の職員向けに提供する「政府共通の標準的な業務実施環境」のことを指します。

府省庁ごとに異なっていたネットワーク基盤や業務端末、グループウェアなどを一体的に提供し、政府全体のIT基盤を統合・最適化する仕組みです。

参考：ガバメントソリューションサービス｜デジタル庁

GSSが生まれた背景

従来、各府省庁では業務用PCやネットワーク、グループウェアなどを個別に調達・構築していました。その結果、府省間の連携が困難になるだけでなく、類似システムの重複整備によるコスト肥大化が常態化していました。

また、2020年のコロナ禍の際には、リモート会議の急増により政府共通ネットワーク（霞が関WAN）の帯域がひっ迫し、快適な通信環境が維持できないという課題が浮上しました。

こうした背景から、政府全体のIT基盤を最適化・統合する取り組みとして、デジタル庁主導のもとGSSの整備が開始されました。

「デジタル社会の実現に向けた重点計画」（2025年6月）においても、以下の方針が示されています。

最新技術を採用しつつ、各府省庁のネットワーク環境の統合を順次進めることにより、政府共通の標準的な業務実施環境（業務用PCやネットワーク環境）であるGSSを導入し、行政機関における生産性とセキュリティの最適化を図っている。

出典：デジタル庁「デジタル社会の実現に向けた重点計画」（2025年6月）

GSSの3層構造

GSSは、次の3つの層で構成されています。

• 第1層：GSS業務環境

職員が日常的に利用する業務用PC、グループウェアなどの業務実行環境です。

• 第2層：GSSネットワーク（論理ネットワーク）

第3層の物理ネットワーク基盤と、各府省専用に構築された物理ネットワーク（例：農水省の庁舎内LAN）を組み合わせ、府省ごとに論理的に分離されたネットワークを構成します。

• 第3層：物理ネットワーク基盤

GSS全体を支える物理的なネットワーク基盤です。

この3層のなかで、とくに重要な機能を果たすのが、第2層の「GSSネットワーク」で、各府省庁やクラウド環境を安全かつ効率的に接続する役割を担っています。

GSSのメリット

GSSを導入することで期待される、おもなメリットを解説します。

セキュリティーレベルの向上

GSSでは、従来の「境界型防御」に加えて「端末防御」を組み合わせたゼロトラストセキュリティを採用しています。すべての通信において都度認証をおこない、端末や通信の状態を継続的に検証することで、不正アクセスの拡大を防ぎ、政府全体のセキュリティ水準を底上げしています。

ゼロトラストについてくわしくはこちら

運用の効率化

GSSの導入により、クラウド上での文書の共同編集やチャット、オンライン会議などを活用し、省庁横断での円滑なコミュニケーションと業務のデジタル化が進んでいます。
また、場所を選ばず安全に業務をおこなえる環境が整備されたことで、テレワークの普及など柔軟な働き方を後押ししています。
管理面においては、端末やネットワーク、ID管理が統一基盤に集約されることで、設定変更やアカウント管理といった情報システム部門の運用業務の効率化や負担軽減にもつながっています。

こうした効率化が進むことで、より付加価値の高いDX施策の立案や推進に専念できるようになります。
自治体においても、システム標準化やガバメントクラウド移行が進むなかで、GSSのような業務環境は今後のDX推進における参考モデルのひとつです。

自治体DXについてはこちら

GSSネットワークの構成要素

GSSネットワークは、次のような要素で構成されています。

新府省間ネットワーク（GSS G-Net）

新府省間ネットワーク（GSS G-Net）は、旧「政府共通ネットワーク（霞が関WAN）」を刷新して整備された府省庁間を接続する中核ネットワークです。GSSネットワークを構成する要素のなかでも、全体の通信基盤として中心的な役割を担っています。

中央省庁をはじめとする政府機関同士を高速かつ安全に接続するバックボーンとして機能しており、インターネットを経由しない閉域ネットワークにより、機密性の高い行政情報の安全な送受信が可能です。ガバメントクラウドとの接続においても主要な経路として利用されています。

さらに、LGWANとの閉域接続の整備も進められており、国と自治体のシステム連携を支える基盤としての役割も拡大しています。

自治体側でもこの動きに対応し、国の基盤と連携するネットワークの整備が進んでおり、そのひとつがLGCS（LGWANガバメントクラウド接続サービス）です。

LGCSについてくわしくはこちら

全国ネットワーク（VNE網サービス）

全国ネットワーク（VNE網サービス）は、本省庁と全国各地の地方支分部局を接続する広域ネットワークです。

インターネット回線に依存しない独自の通信網として構築されており、全国の行政拠点を安定的に接続しています。また、モバイル回線をバックアップとして活用する仕組みにより、災害時にも通信を維持できる高い可用性を備えています。

各府省LAN

各府省LANは、庁舎内で利用されるネットワークであり、職員の業務環境を支える基盤です。

従来は府省ごとに個別に構築・運用されていましたが、GSSでは共通の物理基盤の上に論理的に分離された形で提供されます。これにより、共通基盤を活用しながらも、府省ごとの独立性とセキュリティを確保できます。

ガバメントクラウド接続回線

ガバメントクラウド接続回線は、GSSネットワークとガバメントクラウドを接続するための専用の閉域回線です。クラウド利用における安全な通信経路として、GSSネットワークの重要な構成要素のひとつです。

この回線を経由することで、各府省庁のシステムはインターネットを介さずクラウドにアクセスでき、高いセキュリティを維持したままデータの送受信がおこなえます。

ガバメントクラウドについてくわしくはこちら

GSSネットワークとガバメントクラウドの接続の仕組み

GSSネットワークでは、府省庁のシステムからガバメントクラウドに至るまで、以下の経路で通信がおこなわれます。

1. 各府省LAN（各府省庁内のネットワーク）
2. 新府省間ネットワーク（GSS G-Net）
3. ガバメントクラウド接続回線

3つめのガバメントクラウド接続回線は、クラウドサービス事業者が提供する閉域ネットワーク接続サービスを利用したGSS専用の閉域回線です。GSSネットワークとガバメントクラウドを直接結ぶ経路で、インターネットを経由しないため、機密性の高い行政情報も安全に取り扱えます。

なおクラウドの利用にあたっては、すべての通信が閉域接続に限定されるわけではありません。業務の用途やセキュリティ要件に応じて、閉域網とインターネット経由の接続を使い分けることが基本となっています。インターネット経由の場合でも、ゼロトラストの考え方に基づき、通信経路に依存しないセキュリティが確保されています。

まとめ

GSS（ガバメントソリューションサービス）は、デジタル庁が主導する政府共通の業務実施環境であり、各府省庁のPC・ネットワークなどを統合管理する取り組みです。旧政府共通ネットワークを刷新したGSSネットワーク（G-Net）を基盤に、ガバメントクラウドとの閉域接続やゼロトラストアーキテクチャーの導入が進められています。

自治体においても、システムの標準化やガバメントクラウド移行が進むなかで、GSSの仕組みを理解しておくことは、自治体DXを推進するうえで指針となるでしょう。

さくらインターネットのパブリッククラウド「さくらのクラウド」は、デジタル庁が整備する令和8年度ガバメントクラウドに国産クラウドとして唯一されたサービスです。さくらインターネットが運営する国内のデータセンターで運用されており、データ主権を重視する行政システムの基盤としてご利用いただけます。

政府機関または地方自治体でのクラウド導入をご検討の際には、お気軽にさくらインターネットまでお問い合わせください。